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票据诈骗的防范与对策

http://www.71.lvshi.org  永信企业律师网  2006-01-04   
    票据诈骗损失之大、影响之广、危害之深是金融行业做好防范工作,确保国家资金安全的重要任务,必须增强紧迫感,采取切实有效的防范措施,多管齐下,齐抓共管,切实防范票据诈骗行为。
    加强票据知识宣传,提高社会各界的认识。防范票据诈骗与防范假币一样,是一项长期而艰巨的任务,必须利用报纸、电视等媒体广泛宣传票据业务、结算知识和典型案例剖析,组织员工上街接受群众咨询,散发宣传资料以提高全社会防范票据诈骗犯罪的意识,形成防范票据诈骗的良好氛围,不给票据诈骗分子以可乘之机。
    加强内控制度建设,堵塞隐患漏洞。银行要强化内部控制,严格支付结算操作程序,加强空白重要凭证管理,将空白汇兑凭证、汇票申请书等纳入重要空白凭证管理;建立银行票据审核责任制,固定专人审核票据;建立银行防伪、防诈骗的激励机制,设立银行票据防伪、防诈骗专项奖励基金,专门用于奖励在银行票据防伪、防诈骗工作中的有功人员,充分调动其防范票据诈骗的积极性;建立银企联防制度,对大额款项的支付或受理中有疑问的票据和银行汇票申请书等结算凭证,主动与相关人员沟通,做好查询查复工作。
    重视技术防范,提高防范票据诈骗的整体水平。一是采用先进的防伪技术和高科技印刷手段,对银行票据统一制版、统一编号,使各种票据既利于识别,又难以伪造。二是配备先进防假、辨假、识假的专用设备,改善依人识假、辨假的现状。目前,票据检测设备陈旧滞后,银行对印鉴的识别技术是传统的“折角验印”,大大落后于时代的发展,而且仿真印鉴已构成了对预留银行印鉴的极大威胁。为此,积极推广和应用支付密码及客户约定在支票、汇兑凭证和汇票申请书上加填支付密码,作为支付款项的条件。三是积极探索现有网络技术在票据审核、辨认中的运用。切实加大防范票据诈骗的力度,将“克隆”票据带来的风险降到最低程度。
    提高银行经办人员防假、辨假的能力。采取对照识别、掌握技巧和技能等多种形式,加强对经办人员培训。尤其要突出对一线干部职工进行反票据诈骗的防伪技术宣传培训,提高其识别票据真伪的能力。
    强化银企协作,坚持打击票据诈骗。商业银行应定期组织各企事业开户单位财务人员的票据知识培训,使其熟悉各种银行票据、商业票据业务知识和办理手续,掌握识别真伪票据、凭证和印鉴的技能,一旦发生可疑情况要立即向银行报告或查询,确保资金安全。


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